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        盘江集团2016年工作会议精神宣传提纲

        浏览次数: 日期:2016年3月1日 11:32

             一年之计在于春。新年伊始,盘江集团2016年工作会议隆重召开。会议绘就了集团“十三五”蓝图,明确了公司“十三五”的战略发展目标、理念、任务、路径和保障措施,对开展业务做出了新的布局,确立了“创新驱动、产融互动、协调发展”的发展战略和建设“千亿国际化盘江”的发展愿景,同时部署了2016年工作。在“十三五”开局年这一关键时间节点,此次会议所确定的发展战略基调和重点任务不仅将定调2016年的工作,还将影响集团随后五年实施发展战略的轨迹。要实现2016年各项工作任务,保证“十三五”规划顺利实施,必须认清当前面临的形势和环境,认识新常态、适应新常态、引领新常态,树立新理念、展现新作为,达成广泛共识,才能让工作会议精神落地生根,开花结果。

        一、在对形势环境研判上达成共识

        当前和今后一段时期,世界经济将深度调整。中央经济工作会议提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的工作任务,国内有效需求将继续放缓,宏观经济持续下行。从国家层面来看,今年煤炭行业仍将处在“冰川时代”,煤炭行业经济在短期内难以回升,煤炭企业的亏损只会有增无减,随着煤价的不断降低,煤炭企业的效益将严重受影响。  

        由于煤炭产能过剩严重,“十三五”期间,煤炭行业一项重要任务就是要“去产能”,“去产能”被列为2016年五大结构性改革任务之首,这意味着煤炭企业经营将要面临的形势更加严峻,将遇到更大的困难。因此,求生存成为公司的第一要务,转方式成为公司的战略发展方向,创新体制机制成为改革重点,降低成本、大众创业、补短板成为公司提高经济效益的路径。形势逼迫我们不能再等、靠、要。在严峻形势下,我们必须要做好面对困难打好持久战的准备,坚持“稳增长、调结构、促发展”的主基调和“创新驱动、产融互动、协调发展”的发展战略,将改革、发展、创新的精神、思路和办法贯穿于企业管理各个方面。切实增强加快转变发展方式的自觉性和主动性,用改革发展的办法解决经济运行中出现的问题,以发展理念的转变引领发展方式的转变,以发展方式的转变推动发展质量和效益的提高,提升公司发展的能力和水平。坚决抓好稳增长,高效低耗,做优存量;抓好调结构,转型升级,做强增量;抓好促发展,改革创新,做大总量。

        “十三五”期间,外部环境将让我们经受重大考验,我们

        要抓住机遇,应对挑战,才能赢得先机,走出困境,迎来曙光。

        ——战略环境。中央作出了“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略部署,是我国最顶层的战略设计,我们必须遵循。我国经济社会发展进入转型期,其特点:一是资源与环境约束加剧;二是社会财富快速增加,达到中等收入国家水平;三是经济增长动力由生产驱动转向消费驱动;四是全球经济背景复杂,各国对战略资源主导权、技术标准的主导权、金融货币主导权、市场规则主导权的争夺更加激烈。在转型期和新常态下,生产型消费呈现优质低价特征且规模增长放缓;生产服务型消费呈现专业化、网络化趋势,物流、仓储、租赁、管理等业务发展迅速。生活消费更加追求质量与差异,呈现安全、健康、品质、便捷的特点;国际经济在资本、技术、人才、资源、市场方面融合程度大幅提升;经济领域竞争更多依靠创新能力和企业家精神,要求企业家有前瞻性,有探索和冒险精神,有超常的承受能力。转型期和新常态对盘江集团而言既是机遇,又是挑战,集团具备抓住机遇、赢得挑战的相对优势,我们必须直面转型期、适应新常态,紧紧抓住机遇,迎接挑战。

        ——政策环境。财政政策趋于灵活精准,财政支持产业发展的方式有所调整;货币政策将保持稳定宽松,货币工具呈现多样化趋势;产业政策更加透明,企业自主决策权扩大;社会政策强调公平、均等和兜底;环境与安全政策更加严格、刚性;国际往来政策趋于宽松、自由。在这样的政策环境下,集团的人力资源素质和结构以及适应政策环境的能力将面临重大挑战。

        ——国企改革。中央顶层设计已经出台,配套的政策措施及专项改革文件正在陆续公布。在国企分类改革、国资监管方式、董事会作用发挥、产权制度改革、市场化选聘经营者、薪酬制度调整、职业经理人制度、员工持股激励、历史包袱处置等方面将为企业发展创新带来新的动力。企业体制的市场化程度和适应市场竞争要求的能力及机制革新成为改革最紧迫的任务,集团各级领导人员的思想观念、能力素质以及面对利益调整心态能否放平将面临重大的考验。

        ——市场环境。传统商品市场分化,冰火两重天;服务市场快速成长,机会难得;资本市场把握困难,改革加快;资产市场相对冷清,蕴藏机会,可期重组;人才市场更加开放,有利转型;国际市场机遇无限,潜力很大,但规则不定。面对这样的市场环境,集团在体制机制、文化氛围、理念层次、业务结构、资本结构、资产结构、财务状况等方面的优化调整迫在眉睫,我们在战略、体制、机制、文化、理念方面的创新能力将接受考验。

        ——要素环境。人力资源环境变得宽松、自由,人才团队的边际收益提高;资本逐利理性化地回归、安全性诉求逐步强化;技术、业态、模式、融合、管理等方面创新成为企业发展的核心动力;调控政策变化、商事制度改革对企业的约束将进一步促进企业理性发展;资源、装备、资金的边际收益下降。面对要素环境的变化,集团在人力资源政策取向、文化与机制的创新进步、国家政策方向的把握等是否适应将面临考验。

        ——经营环境。传统业务竞争格局复杂,供给侧结构性改革的政策性调整与市场化调整成为共识,中央的相关政策已开始推进。面对供给侧改革,生存与死亡考验着每个经营者的素质和能力,差异化、效率、品质、成本、效益与持续性将成为胜出者的基本特征。只有做得比别人好才可能胜出,否则将被淘汰出局。围绕生活生产消费需求升级,以信息化、绿色化、个性化、透明化、便利化为基本特征,依托于新型工业化、城镇宜居化、农民市民化、农村现代化、经济全球化发展,新兴业务快速成长。面对经营环境的新特点,理念提升、要素整合、业态创新、需求创造、先机把握、信用塑造、服务优良是成功的关键。把握住关键,对集团各级经营团队素质能力的提升提出了更紧迫的要求。

        二、在发展目标上达成共识

            思路决定出路,目标决定方向。“十二五”期间,我们在“以煤为主、多业并举、科学发展”战略引领下,多元化战略取得了积极进展、国际化步伐逐步加快、投融资业务发展加快、整组提效效果明显、抗风险能力有新提升、战略布局进一步清晰、集团化治理的体制初步建立、员工得到更多的实惠、党的建设水平有新提高的成绩,各项工作 取得了丰硕成果,“十二五”期末,集团资产总额305亿元,比2010年143亿元增长113%;净资产100亿元,比2010年80亿元增长25%;煤炭产能2044万吨/年,比2010年增长41%,水泥产能1540万吨/年,比2010年增长250%,新增焦炭产能633万吨/年,瓦斯发电装机10.65万KW,比2010年增长113%,酒店面积17万平方米,比2010年增长814%。“十二五”期间,煤炭产量7500万吨,比“十一五”期间增长29%,水泥产量4780万吨,比“十一五”期间增长2700%,焦炭完成1886万吨,发电55亿KW.h,比“十一五”期间增长131%,瓦斯利用6.38亿Nm3,比“十一五”期间增长1039%。

        “十二五”期间,经营产值1148亿元,比“十一五”期间增长388%,营业收入915亿元,比“十一五”期间增长277%,税费98亿元,比“十一五”期间增长133%,利润53亿元,比“十一五”期间增长183%,投资268亿元,比“十一五”期间增长793%。商贸物流、金融、地产、茶叶、医疗业务规模有较大提升。煤炭生产业务在我国长江以南居首位,全国排名29位,低浓度瓦斯发电和装机规模在全国名列前茅,水泥、焦炭、茶业等业务成为区域内的龙头企业。

        “十三五”规划已经明确,“创新驱动、产融互动、协调发展”将引领未来五年甚至更长时间的发展方向。到2020年,能源材料板块、商贸物流板块、健康服务板块、金控运营板块、技术服务板块等预期管理资产超过千亿元,业务收入超过400亿元,利润总额超过35亿元。

        目标任务已经确定,要想实现目标任重道远,时不可待。随着宏观经济持续下行,产能过剩、效益下降、资产贬值等问题凸显,集团必须优化业务,整合产业,并购重组,加强合作,快速做强做优。把发展的质量和效益摆在更加突出的位置,在经营要素整合、资源开发利用、资产优质高效、产品服务竞争、新兴业务成长、业务结构优化等方面着力创新创造,使每一项业务都呈现出旺盛的生命力,让企业的发展带来利益相关方的和谐美好。

        三、在深化改革上达成共识

        改革是推动企业发展的根本动力,改革是集团战略的需要、是集团强大的要求、是集团对外的标识、是集团的政治责任,在当前的经济新常态下,改革是传统业务增强活力与动力的关键措施,是新业务加快发展的必要支撑。

        只有深化改革,制定切实可行的改革举措,才能激发企业活力和竞争力,才能改变传统观念的束缚,才能解决发展的瓶颈,才能补好存在的短板。一要持续深化公司体制改革。五大板块将按照资本经营、资产运营、生产服务经营三个层次来开展集团业务。盘江资本从战略层面经营资本,从政策层面进行集团管控,盘江资本旗下专业化投资集团从战术上运作资本和所投资资产的监管,业务型公司具体从事资产的管理和商品(服务)的经营活动;二要不断强化市场化的机制。围绕产权制度、市场思维、绩效机制、人事制度、劳动用工、薪酬分配、从业规范等方面,在业务流程分析、资产效用状态、营销方式创新、管理流程再造、责任权力明晰、预算约束刚性、惩处落实到位等方面采取制度性的改革措施,形成市场化的机制,进一步促进公司与市场经济更好融合;三要推动公司产权制度改革。坚持引进、改造、规范相结合推进产权改革,构建归属清晰、流转顺畅的产权体系;四要探索资本运营公司运作。完善盘江资本运营公司机构设置和人员配置工作,发挥资本公司管资本的作用,提高国有资本的运营质量和效益;五要创新劳动人事分配制度。实现员工能进能出,管理人员能上能下,员工个人收入能升能降;六要创新理念促进企业发展。要深刻领会“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,结合公司改革发展实际,在工作中要更加注重以绿色理念引领业务方向、以开放理念获取发展资源、以创新理念获得价值提升、以协调理念保障稳定成长、以共享理念实现互利互惠。改革必定带来阵痛,只有全体员工理解、支持和参与改革,强力推动重点领域改革取得实质性突破,集团的战略目标才能顺利实现。

        四、在抓好落实上达成共识

        2016年是公司全面实施“十三五”规划的开局之年,也是公司改革发展创新年。2016年集团经营工作目标是:经营总值235亿元,营业收入230亿元,利润5亿元。安全工作目标是:煤矿企业安全责任死亡事故为零,非煤企业安全责任重伤事故为零。

        我们要以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,落实好2016年工作会的要求和部署。要以深化改革统揽全局,以提升质量、效率、效益为核心,以转型升级发展为主线,着力稳定运行、改革创新、防控风险、构建和谐,推动公司新常态下持续平稳健康发展。一是牢记“生命至上”的理念,始终把安全工作摆在首位。始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,从思想认识上高度重视安全工作。坚定全年安全目标不动摇,加大安全理念宣贯力度,坚决破除“事故难免论”和“唯条件论”。深刻吸取各类事故教训,加强对安全生产规律性研究,将安全管理规定和超前防范措施落实到位,加强事故易发多发环节、地点的管理,杜绝事故发生。各级管理人员要坚持安全“零容忍”的态度,居安思危、严字当头,敢抓敢管、勇于负责,不懈怠、不疏忽,彻底解决“严不起来,落实不下去”的问题。二是突出质量和效益,提高企业发展水平。通过技术创新和管理创新,走“高效率、低成本”发展之路,调整业务结构,优化资产配置,提升各产业、业务运行质量。努力做好市场营销工作,加大新兴业务、产品的市场开发和培育力度,抢占市场份额,突破传统区域市场限制。科学评估投资项目的投入和产出、风险和收益,充分考虑企业资金状况及偿债风险,做到科学谋划、合理投资。按照“战略导向、效益优先、分类管理、突出重点”的原则,努力抓好经营计划、财务预算、绩效考核管理等工作,强化以安全、收入、利润为核心指标的分类考核和经营问责,对经营业绩完成不好的单位负责人,严肃追究责任。加大人力资源结构调整优化力度,通过整组提效,实现冗员依法、有序、规范转移或退出。推进生产服务、后勤服务市场化,对条件具备的单位成立法人公司运行,条件尚不具备的实施内部承包,引导和分流富余人员自主创业。三是深化改革,激发企业活力和竞争力。坚持引进、改造、规范相结合推进产权改革,构建归属清晰、流转顺畅的产权体系。完善公司治理,按照公司法和现代企业制度的要求,对母子公司治理体系进行全面梳理,科学界定股东会、董事会、监事会、经理层的职责和权限。完善盘江资本运营公司机构设置和人员配置工作,发挥资本公司管资本的作用,提高国有资本的运营质量和效益;调整优化机关职能部室、事业部,强化总部的指导、协调、管控职能。有序推进三项制度改革,四是加大产业整合力度,提升产业协同价值。整合资源,提升产业价值,对优势产业通过兼并重组、技术改造、专业化管理、深度融合等手段,努力保持在行业内领先的优势地位。开展资本运作,做强做优产业,充分利用上市公司平台,提升资产证券化水平,推进证券市场融资。加强对外合作,延长产业链,拓宽产业幅,五是防范风险,保证企业生产经营正常运行。健全完善全面风险管理机制。各级公司董事会要成立全面风险管理委员会,完善风险管控组织体系、工作体系和保障体系。加强资金风险防控。加强法律风险防控。加强维稳风险防控。六是创新驱动,增强企业发展动力。优化创新机制,营造创新氛围。完善创新平台,推动全员创新。加快推动创新成果向生产力转化。七是履行社会责任,全力构建和谐企业关系。加大环境保护和节能减排力度。想尽一切办法克服困难,多渠道创造效益,千方百计保员工收入,千方百计解决与员工生产生活关系密切的热点、难点问题。做好赫章、六枝工矿脱贫帮扶工作。八是积极作为,切实发挥示范引领作用。组织开展解放思想大讨论,把思想和行动统一到完成全年各项目标任务上来,为深化改革创新、加快转型跨越奠定坚实的思想基础。持续改进作风,狠抓工作落实。不谈条件、不讲困难,不折不扣地贯彻执行公司的各项决策部署。

        雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。改革发展创新道路

        必定会很艰辛,形势认清了,共识达成了,就需要戮力同心,攻坚克难。在集团改革发展使命面前,一定要以“咬定青山不放松”的精神,坚持“干”字当头,咬定目标干,只争朝夕干,与时俱进干,担当负责干,齐心协力干,以大干、实干、善干的成效,打赢“十三五”首战。

        一年之计在于春。新年伊始,盘江集团2016年工作会议隆重召开。会议绘就了集团“十三五”蓝图,明确了公司“十三五”的战略发展目标、理念、任务、路径和保障措施,对开展业务做出了新的布局,确立了“创新驱动、产融互动、协调发展”的发展战略和建设“千亿国际化盘江”的发展愿景,同时部署了2016年工作。在“十三五”开局年这一关键时间节点,此次会议所确定的发展战略基调和重点任务不仅将定调2016年的工作,还将影响集团随后五年实施发展战略的轨迹。要实现2016年各项工作任务,保证“十三五”规划顺利实施,必须认清当前面临的形势和环境,认识新常态、适应新常态、引领新常态,树立新理念、展现新作为,达成广泛共识,才能让工作会议精神落地生根,开花结果。

        一、在对形势环境研判上达成共识

        当前和今后一段时期,世界经济将深度调整。中央经济工作会议提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的工作任务,国内有效需求将继续放缓,宏观经济持续下行。从国家层面来看,今年煤炭行业仍将处在“冰川时代”,煤炭行业经济在短期内难以回升,煤炭企业的亏损只会有增无减,随着煤价的不断降低,煤炭企业的效益将严重受影响。  

        由于煤炭产能过剩严重,“十三五”期间,煤炭行业一项重要任务就是要“去产能”,“去产能”被列为2016年五大结构性改革任务之首,这意味着煤炭企业经营将要面临的形势更加严峻,将遇到更大的困难。因此,求生存成为公司的第一要务,转方式成为公司的战略发展方向,创新体制机制成为改革重点,降低成本、大众创业、补短板成为公司提高经济效益的路径。形势逼迫我们不能再等、靠、要。在严峻形势下,我们必须要做好面对困难打好持久战的准备,坚持“稳增长、调结构、促发展”的主基调和“创新驱动、产融互动、协调发展”的发展战略,将改革、发展、创新的精神、思路和办法贯穿于企业管理各个方面。切实增强加快转变发展方式的自觉性和主动性,用改革发展的办法解决经济运行中出现的问题,以发展理念的转变引领发展方式的转变,以发展方式的转变推动发展质量和效益的提高,提升公司发展的能力和水平。坚决抓好稳增长,高效低耗,做优存量;抓好调结构,转型升级,做强增量;抓好促发展,改革创新,做大总量。

        “十三五”期间,外部环境将让我们经受重大考验,我们

        要抓住机遇,应对挑战,才能赢得先机,走出困境,迎来曙光。

        ——战略环境。中央作出了“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略部署,是我国最顶层的战略设计,我们必须遵循。我国经济社会发展进入转型期,其特点:一是资源与环境约束加剧;二是社会财富快速增加,达到中等收入国家水平;三是经济增长动力由生产驱动转向消费驱动;四是全球经济背景复杂,各国对战略资源主导权、技术标准的主导权、金融货币主导权、市场规则主导权的争夺更加激烈。在转型期和新常态下,生产型消费呈现优质低价特征且规模增长放缓;生产服务型消费呈现专业化、网络化趋势,物流、仓储、租赁、管理等业务发展迅速。生活消费更加追求质量与差异,呈现安全、健康、品质、便捷的特点;国际经济在资本、技术、人才、资源、市场方面融合程度大幅提升;经济领域竞争更多依靠创新能力和企业家精神,要求企业家有前瞻性,有探索和冒险精神,有超常的承受能力。转型期和新常态对盘江集团而言既是机遇,又是挑战,集团具备抓住机遇、赢得挑战的相对优势,我们必须直面转型期、适应新常态,紧紧抓住机遇,迎接挑战。

        ——政策环境。财政政策趋于灵活精准,财政支持产业发展的方式有所调整;货币政策将保持稳定宽松,货币工具呈现多样化趋势;产业政策更加透明,企业自主决策权扩大;社会政策强调公平、均等和兜底;环境与安全政策更加严格、刚性;国际往来政策趋于宽松、自由。在这样的政策环境下,集团的人力资源素质和结构以及适应政策环境的能力将面临重大挑战。

        ——国企改革。中央顶层设计已经出台,配套的政策措施及专项改革文件正在陆续公布。在国企分类改革、国资监管方式、董事会作用发挥、产权制度改革、市场化选聘经营者、薪酬制度调整、职业经理人制度、员工持股激励、历史包袱处置等方面将为企业发展创新带来新的动力。企业体制的市场化程度和适应市场竞争要求的能力及机制革新成为改革最紧迫的任务,集团各级领导人员的思想观念、能力素质以及面对利益调整心态能否放平将面临重大的考验。

        ——市场环境。传统商品市场分化,冰火两重天;服务市场快速成长,机会难得;资本市场把握困难,改革加快;资产市场相对冷清,蕴藏机会,可期重组;人才市场更加开放,有利转型;国际市场机遇无限,潜力很大,但规则不定。面对这样的市场环境,集团在体制机制、文化氛围、理念层次、业务结构、资本结构、资产结构、财务状况等方面的优化调整迫在眉睫,我们在战略、体制、机制、文化、理念方面的创新能力将接受考验。

        ——要素环境。人力资源环境变得宽松、自由,人才团队的边际收益提高;资本逐利理性化地回归、安全性诉求逐步强化;技术、业态、模式、融合、管理等方面创新成为企业发展的核心动力;调控政策变化、商事制度改革对企业的约束将进一步促进企业理性发展;资源、装备、资金的边际收益下降。面对要素环境的变化,集团在人力资源政策取向、文化与机制的创新进步、国家政策方向的把握等是否适应将面临考验。

        ——经营环境。传统业务竞争格局复杂,供给侧结构性改革的政策性调整与市场化调整成为共识,中央的相关政策已开始推进。面对供给侧改革,生存与死亡考验着每个经营者的素质和能力,差异化、效率、品质、成本、效益与持续性将成为胜出者的基本特征。只有做得比别人好才可能胜出,否则将被淘汰出局。围绕生活生产消费需求升级,以信息化、绿色化、个性化、透明化、便利化为基本特征,依托于新型工业化、城镇宜居化、农民市民化、农村现代化、经济全球化发展,新兴业务快速成长。面对经营环境的新特点,理念提升、要素整合、业态创新、需求创造、先机把握、信用塑造、服务优良是成功的关键。把握住关键,对集团各级经营团队素质能力的提升提出了更紧迫的要求。

        二、在发展目标上达成共识

            思路决定出路,目标决定方向。“十二五”期间,我们在“以煤为主、多业并举、科学发展”战略引领下,多元化战略取得了积极进展、国际化步伐逐步加快、投融资业务发展加快、整组提效效果明显、抗风险能力有新提升、战略布局进一步清晰、集团化治理的体制初步建立、员工得到更多的实惠、党的建设水平有新提高的成绩,各项工作 取得了丰硕成果,“十二五”期末,集团资产总额305亿元,比2010年143亿元增长113%;净资产100亿元,比2010年80亿元增长25%;煤炭产能2044万吨/年,比2010年增长41%,水泥产能1540万吨/年,比2010年增长250%,新增焦炭产能633万吨/年,瓦斯发电装机10.65万KW,比2010年增长113%,酒店面积17万平方米,比2010年增长814%。“十二五”期间,煤炭产量7500万吨,比“十一五”期间增长29%,水泥产量4780万吨,比“十一五”期间增长2700%,焦炭完成1886万吨,发电55亿KW.h,比“十一五”期间增长131%,瓦斯利用6.38亿Nm3,比“十一五”期间增长1039%。

        “十二五”期间,经营产值1148亿元,比“十一五”期间增长388%,营业收入915亿元,比“十一五”期间增长277%,税费98亿元,比“十一五”期间增长133%,利润53亿元,比“十一五”期间增长183%,投资268亿元,比“十一五”期间增长793%。商贸物流、金融、地产、茶叶、医疗业务规模有较大提升。煤炭生产业务在我国长江以南居首位,全国排名29位,低浓度瓦斯发电和装机规模在全国名列前茅,水泥、焦炭、茶业等业务成为区域内的龙头企业。

        “十三五”规划已经明确,“创新驱动、产融互动、协调发展”将引领未来五年甚至更长时间的发展方向。到2020年,能源材料板块、商贸物流板块、健康服务板块、金控运营板块、技术服务板块等预期管理资产超过千亿元,业务收入超过400亿元,利润总额超过35亿元。

        目标任务已经确定,要想实现目标任重道远,时不可待。随着宏观经济持续下行,产能过剩、效益下降、资产贬值等问题凸显,集团必须优化业务,整合产业,并购重组,加强合作,快速做强做优。把发展的质量和效益摆在更加突出的位置,在经营要素整合、资源开发利用、资产优质高效、产品服务竞争、新兴业务成长、业务结构优化等方面着力创新创造,使每一项业务都呈现出旺盛的生命力,让企业的发展带来利益相关方的和谐美好。

        三、在深化改革上达成共识

        改革是推动企业发展的根本动力,改革是集团战略的需要、是集团强大的要求、是集团对外的标识、是集团的政治责任,在当前的经济新常态下,改革是传统业务增强活力与动力的关键措施,是新业务加快发展的必要支撑。

        只有深化改革,制定切实可行的改革举措,才能激发企业活力和竞争力,才能改变传统观念的束缚,才能解决发展的瓶颈,才能补好存在的短板。一要持续深化公司体制改革。五大板块将按照资本经营、资产运营、生产服务经营三个层次来开展集团业务。盘江资本从战略层面经营资本,从政策层面进行集团管控,盘江资本旗下专业化投资集团从战术上运作资本和所投资资产的监管,业务型公司具体从事资产的管理和商品(服务)的经营活动;二要不断强化市场化的机制。围绕产权制度、市场思维、绩效机制、人事制度、劳动用工、薪酬分配、从业规范等方面,在业务流程分析、资产效用状态、营销方式创新、管理流程再造、责任权力明晰、预算约束刚性、惩处落实到位等方面采取制度性的改革措施,形成市场化的机制,进一步促进公司与市场经济更好融合;三要推动公司产权制度改革。坚持引进、改造、规范相结合推进产权改革,构建归属清晰、流转顺畅的产权体系;四要探索资本运营公司运作。完善盘江资本运营公司机构设置和人员配置工作,发挥资本公司管资本的作用,提高国有资本的运营质量和效益;五要创新劳动人事分配制度。实现员工能进能出,管理人员能上能下,员工个人收入能升能降;六要创新理念促进企业发展。要深刻领会“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,结合公司改革发展实际,在工作中要更加注重以绿色理念引领业务方向、以开放理念获取发展资源、以创新理念获得价值提升、以协调理念保障稳定成长、以共享理念实现互利互惠。改革必定带来阵痛,只有全体员工理解、支持和参与改革,强力推动重点领域改革取得实质性突破,集团的战略目标才能顺利实现。

        四、在抓好落实上达成共识

        2016年是公司全面实施“十三五”规划的开局之年,也是公司改革发展创新年。2016年集团经营工作目标是:经营总值235亿元,营业收入230亿元,利润5亿元。安全工作目标是:煤矿企业安全责任死亡事故为零,非煤企业安全责任重伤事故为零。

        我们要以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,落实好2016年工作会的要求和部署。要以深化改革统揽全局,以提升质量、效率、效益为核心,以转型升级发展为主线,着力稳定运行、改革创新、防控风险、构建和谐,推动公司新常态下持续平稳健康发展。一是牢记“生命至上”的理念,始终把安全工作摆在首位。始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,从思想认识上高度重视安全工作。坚定全年安全目标不动摇,加大安全理念宣贯力度,坚决破除“事故难免论”和“唯条件论”。深刻吸取各类事故教训,加强对安全生产规律性研究,将安全管理规定和超前防范措施落实到位,加强事故易发多发环节、地点的管理,杜绝事故发生。各级管理人员要坚持安全“零容忍”的态度,居安思危、严字当头,敢抓敢管、勇于负责,不懈怠、不疏忽,彻底解决“严不起来,落实不下去”的问题。二是突出质量和效益,提高企业发展水平。通过技术创新和管理创新,走“高效率、低成本”发展之路,调整业务结构,优化资产配置,提升各产业、业务运行质量。努力做好市场营销工作,加大新兴业务、产品的市场开发和培育力度,抢占市场份额,突破传统区域市场限制。科学评估投资项目的投入和产出、风险和收益,充分考虑企业资金状况及偿债风险,做到科学谋划、合理投资。按照“战略导向、效益优先、分类管理、突出重点”的原则,努力抓好经营计划、财务预算、绩效考核管理等工作,强化以安全、收入、利润为核心指标的分类考核和经营问责,对经营业绩完成不好的单位负责人,严肃追究责任。加大人力资源结构调整优化力度,通过整组提效,实现冗员依法、有序、规范转移或退出。推进生产服务、后勤服务市场化,对条件具备的单位成立法人公司运行,条件尚不具备的实施内部承包,引导和分流富余人员自主创业。三是深化改革,激发企业活力和竞争力。坚持引进、改造、规范相结合推进产权改革,构建归属清晰、流转顺畅的产权体系。完善公司治理,按照公司法和现代企业制度的要求,对母子公司治理体系进行全面梳理,科学界定股东会、董事会、监事会、经理层的职责和权限。完善盘江资本运营公司机构设置和人员配置工作,发挥资本公司管资本的作用,提高国有资本的运营质量和效益;调整优化机关职能部室、事业部,强化总部的指导、协调、管控职能。有序推进三项制度改革,四是加大产业整合力度,提升产业协同价值。整合资源,提升产业价值,对优势产业通过兼并重组、技术改造、专业化管理、深度融合等手段,努力保持在行业内领先的优势地位。开展资本运作,做强做优产业,充分利用上市公司平台,提升资产证券化水平,推进证券市场融资。加强对外合作,延长产业链,拓宽产业幅,五是防范风险,保证企业生产经营正常运行。健全完善全面风险管理机制。各级公司董事会要成立全面风险管理委员会,完善风险管控组织体系、工作体系和保障体系。加强资金风险防控。加强法律风险防控。加强维稳风险防控。六是创新驱动,增强企业发展动力。优化创新机制,营造创新氛围。完善创新平台,推动全员创新。加快推动创新成果向生产力转化。七是履行社会责任,全力构建和谐企业关系。加大环境保护和节能减排力度。想尽一切办法克服困难,多渠道创造效益,千方百计保员工收入,千方百计解决与员工生产生活关系密切的热点、难点问题。做好赫章、六枝工矿脱贫帮扶工作。八是积极作为,切实发挥示范引领作用。组织开展解放思想大讨论,把思想和行动统一到完成全年各项目标任务上来,为深化改革创新、加快转型跨越奠定坚实的思想基础。持续改进作风,狠抓工作落实。不谈条件、不讲困难,不折不扣地贯彻执行公司的各项决策部署。

        雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。改革发展创新道路必定会很艰辛,形势认清了,共识达成了,就需要戮力同心,攻坚克难。在集团改革发展使命面前,一定要以“咬定青山不放松”的精神,坚持“干”字当头,咬定目标干,只争朝夕干,与时俱进干,担当负责干,齐心协力干,以大干、实干、善干的成效,打赢“十三五”首战。

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